החלטה בתיק ס"ע 44447-08-10

1.         זוהי  בקשה למתן סעדים זמניים הקשורים בפיטוריה של המבקשת במסגרתה מתבקש ביה"ד כדלקמן:

"א.       לאסור על המשיבה לפעול לאיוש תפקיד הגזבר במועצה המקומית גני תקווה בכל דרך שהיא, לרבות בדרך של פרסום מכרז מכל סוג שהוא ו/או זימון מועמדים לראיונות ו/או זימון מועמדים לוועדת בחינה ו/או איוש המשרה בכל דרך אחרת, וזאת עד למתן החלטה של הוועדה המשותפת למשרד הפנים ומשרד האוצר מכח הוראות סעיף 34 א' לפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש), המחילה את סעיף 171 (ג1) (1) לפקודת העיריות (נוסח חדש) (להלן: הוועדה).

  ב.       להורות למשיבה להשיב את המבקשת לעבודתה בתפקיד גזברית עד לסיום ההליכים וקבלת החלטה סופית של הוועדה בבקשה שהגישה המבקשת עוד ביום 17.8.10 לביטול החלטת המועצה שעניינה פיטוריה.

  ג.        לאסור על המשיבה לנקוט בכל פעולה שעניינה פגיעה בזכויותיה ובתנאי שכרה של המבקשת ולהמשיך לשלם וליתן למבקשת את כל הזכויות המגיעות לה בהתאם לחוזה בכירים, שנחתם בין המבקשת לבין המשיבה.

  ד.       להורות למשיבה להשיב למבקשת את קו הטלפון הנייד שנותק ביום א' ה-15.8.10, וכן להורות למשיבה להשיב למבקשת את הדלקן שנותק מהרכב הצמוד שניתן לה בהתאם ל חוזה הבכירים".

            רקע עובדתי תמציתי

2.         המבקשת הינה רואת חשבון בהשכלתה בעלת ניסיון וותק מקצועי של כ-15 שנים. המבקשת מכהנת בתפקיד גזברית במשיבה ומועסקת בהתאם לחוזה בכירים. המבקשת מכהנת בתפקיד זה החל מחודש מאי 2008 לאחר שנבחרה במכרז כדין ומינויה אושר על ידי מליאת המועצה ביום 21.5.08.

3.         ביום 27.7.10  נסעו המבקשת וראש המועצה מר אבישי לוין לפגישה מקצועית. לאחר שחזרו למועצה אמר ראש המועצה למבקשת, כי הוא אינו מסוגל עוד לעבוד עימה. ראש המועצה הציע לה לפרוש מיוזמתה ולאחר שהמבקשת ביקשה הסברים, גולל באוזניה ראש המועצה את טענותיו ובין השאר ציין את פרשת רח' הכרמל, שפרטיה הרלוונטיים יובאו להלן.

4.         ביום 10.8.10 קיבלה המבקשת מכתב מראש המועצה ובה הודעה על הכוונה לפטרה. באותו מכתב זומנה המבקשת לשימוע בפני מליאת המועצה שנקבעה ליום 5.8.10. לבקשת המבקשת נדחתה הישיבה ליום 10.8.10.

5.         ביום 10.8.10 התקיימה ישיבת מליאת המועצה. המבקשת הופיעה מלווה בשני עורכי דינה והציגה בפני המליאה את טיעוניה כנגד הפיטורים. עם סיום הישיבה הוחלט ברוב דיעות לפטר את המבקשת.

            ביום 11.8.10 נשלח למבקשת מכתב הפיטורים על פיו, עבודתה תסתיים בתום שלושה חודשים מיום המכתב.

6.         המועצה פרסמה ביום 19.8.10 מודעת "דרושים" למשרות גזבר.

7.         טיעוני הצדדים יפורטו להלן ולאחר פירוט זה, תובא הכרעתי בטיעונים אלו. כבר בשלב זה יצויין, כי משמדובר בהליך זמני הרי שהקביעות בהחלטה זו הינן לכאורה בלבד ובגדר הנחוץ להליך הזמני.

            דיון והכרעה

            הליך הפיטורים

8.         כאמור, ביום 27.7.10 הודיע ראש המועצה למבקשת בעל פה על כוונתו לפטרה. ביום 1.8.10 נשלח למבקשת מכתב בנוסח הבא (נספח ב' לבקשה):

                        "אל הגברת איריס עוזיהו - גזברית המועצה

                        הנדון: הפסקת עבודתך במועצה - פיטורין

            בשיחתנו בתאריך 27.7.10 הודעתי לך על כוונתי להפסיק את עבודתך במועצה. בשיחתנו זו העליתי את עיקרי הדברים, תחת הכותרת : אי התאמה לתפקיד ציבורי.